Анотація до роботи:

Євсюков Тарас Олексійович. Державний земельний кадастр як інформаційна основа еколого-економічної оцінки використання земель. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.08.01 – Економіка природокористування і охорони навколишнього середовища. – Національний аграрний університет, м. Київ, 2005.

У дисертації подано науковий аналіз механізмів еколого-економічної оцінки використання земель на базі земельно-кадастрової інформації, обґрунтовано теоретичні основи цього процесу. Проаналізовано історичні, соціальні та економічні передумови розвитку земельного кадастру як інформаційної бази для еколого-економічної оцінки використання земель.

Розроблено принципи формування земельно-кадастрової інформації про еколого-економічну оцінку використання земель, а також нормативно-правового забезпечення еколого-економічної оцінки використання земель як природного ресурсу.

Здійснено оцінку сучасного стану інформаційного забезпечення використання земель. Визначено систему земельно-кадастрової інформації та підходи до оцінки її ефективності. Розроблено класифікацію інформації в складі земельного кадастру.

Обґрунтовано напрями удосконалення структури еколого-економічної інформації стосовно стану та використання земель. Розроблено підходи до стандартизації в сфері оцінки екологічної ефективності управління землекористуванням. Запропоновано геопросторовий підхід до еколого-економічної оцінки земель та здійснено його апробацію на прикладі Київської області.

Розроблено комплексну систему еколого-економічної оцінки використання земель на базі державного земельного кадастру.

1. Оскільки об’єктивна необхідність виникнення земельного кадастру була зумовлена потребою в отриманні даних про землю, як першоджерела матеріальних благ та об’єкту оподаткування, еколого-економічна оцінка використання земель потребує наявності достатньої, періодично поновлювальної інформації, яка різнобічно характеризує стан земельних ресурсів, визначає необхідність якісного інформаційного забезпечення еколого-безпечного та економічно-доцільного землекористування.

2. Головним завданням еколого-економічної оцінки використання земель є визначення рівня відповідності існуючого стану землекористування щодо його екологічно та економічно оптимального стану. В свою чергу цей стан використання земель слід розглядати як такий, при якому будуть гармонійно поєднуватися екологічна безпечність та економічна доцільність землекористування. Під раціональним землекористуванням доцільно розуміти таке використання земель, в процесі якого досягається науково обґрунтований економічний ефект для суспільства і забезпечується поліпшення навколишнього середовища.

3. Процес оцінки використання сільськогосподарських земель ґрунтується на агровиробничому групуванні ґрунтів та природно-сільськогосподарському районуванні. Такий підхід є підґрунтям, яке поєднує в собі екологічний та економічний аспект оцінки території, і дозволяє створити основу, що утворює зв’язок між природним середовищем та сільськогосподарським виробництвом. Показники бонітування ґрунтів при цьому є об’єктивною основою, яка дозволяє транскрибувати показники оцінки із екологічної в економічну площину.

4. Суспільно-економічна необхідність нормативно-правового регулювання процесу еколого-економічної оцінки використання земель зумовлюється, насамперед, тим, що лише правова регламентація положень такої оцінки визначає їх дієвість, напрями і способи застосування на практиці.

5. Інтегровані кадастрові бази даних повинні поєднувати об’єктивну та актуальну інформацію про місцезнаходження земельних ділянок, їх кількісні та якісні характеристики, правовий режим, цільове призначення, цінність та ефективність використання. Джерелом такої інформації має слугувати автоматизована система державного земельного кадастру, яка б базувалась на всебічній та повній інформації про земельні ділянки, та була реалізована в середовищі сучасних інформаційних технологій.

6. Екологічна оцінка використання земель має базуватися, по-перше, на показниках кадастрового обліку якості земель, які вказують на ступінь прояву процесів деградації та кількісній характеристиці структури землекористування, індикативність якої є суттєвою в контексті аналізу антропогенної перетвореності компонентів довкілля.

7. Одним із ключових недоліків сучасного земельно-кадастрового обліку слід вважати його статистичний характер, оскільки, починаючи з радянських часів, актуалізація кадастрових даних в значній мірі підмінялася веденням статистичної звітності з кількісного обліку земель, а просторові характеристики земельних ділянок нерідко обліковувались із недостатньою точністю та ретельністю. Розширення складу відомостей земельного кадастру за рахунок тих, що надають можливість об’єктивно характеризувати стан використання території, ступінь забруднення ґрунтів та стан природоохоронної інфраструктури територій дозволить суттєво удосконалити інформаційне забезпечення еколого-економічної оцінки використання земель.

8. Існують значні резерви підвищення об’єктивності та доказовості показників грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення на основі обліку фактору їх місцеположення відносно центрів споживання продукції, транспортної інфраструктури та навколишніх природних об’єктів.

9. Діючий земельно-кадастровий облік в значній мірі забезпечує інформаційну базу для здійснення оцінки екологічної ефективності землекористування у відповідності з критеріями міжнародного стандарту ISO 14031.

10. Апробація розробленої схеми використання земельно-кадастрових даних для потреб еколого-економічної оцінки використання земель показала її придатність для оцінки наслідків використання деградованих та малопродуктивних земель у сільському господарстві. Обґрунтовано, що в умовах Київської області величина прямого збитку від використання деградованих орних земель сягає 31,7 млн. грн. або 254,03 грн./га.

Публікації автора:

1. Євсюков Т.О., Мартин А.Г. Деякі підходи до екологічної оцінки стану землекористування на основі даних земельного кадастру // Землевпорядний вісник. – 2004. – № 2. – С. 65-69.

2. Канаш О.П., Мартин А.Г., Євсюков Т.О. Земельно-кадастрова інформація як інформаційна база еколого-економічної оцінки земель // Землеустрій та кадастр. – 2004. – № 1-2. – С. 55-61.

3. Кулініч В.В., Мартин А.Г Євсюков Т.О. Деякі аспекти удосконалення земельно-кадастрового обліку для потреб еколого-економічної оцінки земель // Землевпорядний вісник. – 2004. – № 4. – С.11-15.

4. Євсюков Т.О., Мартин А.Г. Застосування стандарту ISO 14031 для оцінки екологічної ефективності землекористування // Землеустрій та кадастр. – 2004. – № 3-4. – С. 98-102.

5. Мартин А.Г., Євсюков Т.О. Оціночне зонування земель сільськогосподарського призначення: науково-практичні аспекти // Землеустрій та кадастр. – 2005. – № 1. – С.69-77.

6. Булигін С.Ю., Євсюков Т.О. Екологічні аспекти алгоритму приватизації земель // Землевпорядний вісник. – 2005. – № 1. – С.8-16.

7. Євсюков Т.О. Моніторинг земельних ресурсів із застосуванням геоінформаційних технологій // Науковий вісник НАУ № 67, Київ, НАУ, 2003. – С. 242-249.

8. Євсюков Т.О. Удосконалення механізму моніторингу земель із застосуванням геоінформаційних технологій // Землевпорядна освіта, наука та виробництво: сьогодення та перспективи очима молодих вчених: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції (Київ, 25 лютого 2003р.). – К.: ТОВ ЦЗРУ. – 2003.– С.252-260.

9. Євсюков Т.О. Стан та проблеми планово-картографічного забезпечення земельного кадастру // Соціально-економічні та екологічні проблеми використання і охорони земель в умовах реформування земельних відносин: Тез. доп. наук.-практ. конф./ Харк. нац. аграр. ун-т ім. В.В. Докучаєва. –Х., 2003. – С. 104-107.

10. Євсюков Т.О. Принципи формування земельно-кадастрової інформації про еколого-економічну оцінку використання земель // Управління земельними ресурсами в умовах ринкової економіки. – Львів: НВФ “Українські технології”, 2004. – С. 168-171.

11. Євсюков Т.О. Комплексний підхід до формування нормативно-правового забезпечення еколого-економічної оцінки земель // Проблеми розвитку земельних відносин, землеустрою і земельного кадастру в умовах ринкової економіки: Тез. доп. наук.-практ. конф. / Харк. нац. аграр. ун-т ім. В.В. Докучаєва. – Х., 2005. – 175с. – С. 88-91.

12. Евсюков Т.О. Некоторые подходы к экологической оценке состояния землепользования на основе данных земельного кадастра // "Ломоносов 2005": Международная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых, МГУ им. М.В. Ломоносова, 12–15 апреля 2005 г. Сборник тезисов. Том ІІ / Гл. ред. В.Н. Сидоренко. – М.: Издательство МГУ, 2005. – 336 с. – С. 823-825.