Анотація до роботи:

Аровіна М.П. Структурування державної соціальної політики в реґіоні як основа її ефективності. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02 – Механізми державного управління. – Донецький державний університет управління Міністерства освіти і науки України, Донецьк, 2005.

У дисертації обґрунтовано необхідність та проведено структурування реґіональної державної соціальної політики.

Досліджено особливості реалізації державної соціальної політики, виявлено основні проблеми, пов'язані зі специфікою промислового реґіону, визначено пріоритети, орієнтовані на співробітництво держави і бізнес-структур з метою підвищення добробуту населення. Проаналізовано стан ринку праці як якісного індикатора соціальної політики.

Обґрунтовано економіко-демографічний підхід до вибору якісних індикаторів ефективності державної соціальної політики.

Запропоновано сценарій соціально-економічного розвитку реґіону в трьох варіантах залежно від типології розвитку промислового комплексу, проведено їх оцінку з соціального погляду.

У дисертаційній роботі наведено теоретичне узагальнення і запропоновано методичні положення структурування державної соціальної політики в реґіоні на основі використання структурно-динамічного аналізу та ідей синергетики.

1. Дослідження теоретичних, методичних і практичних аспектів процесу реалізації ефективної державної соціальної політики в реґіоні в умовах нестійкого розвитку дозволило зробити висновок про необхідність її структурування на підставі принципів взаємного узгодження потреб (цілей) і можливостей (ресурсів) суспільства при зростанні ролі державного управління.

2. У ході вивчення місця і ролі реґіонального управління в системі державної соціальної політики встановлено, що в сучасних умовах реґіони наділені досить широким спектром повноважень при впровадженні економічних реформ, визначенні соціальної політики тощо. Однак такою ж мірою вони знаходяться під пресом загальноекономічних, загальнонаціональних суперечок, що набувають в реґіональному масштабі своєї специфіки. Збереження фрагментів командно-адміністративної системи гальмує зміцнення ринкових сил, стримуючи розвиток соціального партнерства між державою і бізнесом, перешкоджає підвищенню довіри до влади у населення.

3. Ретроспективний аналіз практики країн з розвинутою ринковою економікою показав, що розширення ступеня участі держави в господарському житті не витримує конкуренції з бізнесом. Це означає, що основні зусилля необхідно направити на підвищення ефективності державного управління, сконцентрувавши їх на підборі інструментів, форм і цілей регулювання, а не на збільшенні частки державної економіки. Ринкові механізми, що забезпечують раціональне використання ресурсів, не можуть вважатися достатніми для поліпшення стану в соціальній сфері, однак вони є основою формування економічного базису для здійснення державою соціальних заходів.

4. На основі інтеграції соціального і економічного компонентів механізму реґіонального управління розроблена структура державної соціальної політики, втілення в життя якої направлено на підвищення соціально-економічного статусу реґіону в системі національної економіки; задоволення потреб населення в товарах, послугах і об’єктах соціальної інфраструктури; збереження найбільш цінних елементів накопиченого соціально-економічного потенціалу, їх застосування з метою реґіонального розвитку; ліквідацію деформацій, що утворилися в структурі реґіонального промислового комплексу, підтримку малого і середнього бізнесу як фактору розвитку середнього класу.

5. Дослідження динаміки промислового виробництва, доходів і витрат населення Донецької області на основі методу структурно-динамічного аналізу дозволило виявити нестабільність розвитку промисловості, взаємозв’язок її структурних зрушень із змінами в структурі доходів і витрат населення реґіону.

6. Комплексна кількісна і якісна оцінка проблем соціально-економічного розвитку реґіону довела, що оптимальна взаємодія держави і бізнесу не є постійною, вона змінюється разом із трансформацією економіки. Результати, отримані в процесі дослідження, зумовили вибір напрямків взаємовигідного співробітництва держави і бізнесу в соціальній політиці реґіону.

7. Системний аналіз стану ринку праці Донецької області, як фактору ефективності реґіональної соціальної політики, виявив структурні диспропорції, які негативно впливають на соціальну стабільність, позначивши потребу в перебудові управління ринком праці на основі створення системи достовірної інформації.

8. Проведене дослідження ефективності реґіональної соціальної політики на основі запропонованого автором економіко-демографічного показника підтвердило обґрунтованість його використання для перевірки адекватності результатів державного реґіонального управління поставленим цілям, як основи для прийняття подальших рішень органами виконавчої влади.

9. Розуміння необхідності прийняття управлінських рішень з урахуванням довгострокових наслідків дозволило використати сценарний підхід як теоретично обґрунтований інструмент динамічного моделювання державної соціальної політики реґіону, визначення її структури і параметрів. Прогнозні варіанти сценарію, розроблені на основі проведених розрахунків відповідно до різної типології структурних циклів промисловості, дозволяють встановити оптимістичну і песимістичну управлінські стратегії.

Публікації автора:

Статті у наукових фахових виданнях

1. Аровина М.П. Управление рынком труда в социальной политике региона // Зб. наук. праць ДонДАУ “Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”. Серія “Державне управління”. – Донецьк: ДонДАУ, 2002. – Т.ІІІ. Вип.17. – С.124-130.

2. Аровина М.П. Структурная динамика промышленности в контексте региональной социальной политики // Зб. наук. праць ДонДАУ “Державне регулювання економіки і соціального розвитку територій та підприємств”. Серія “Державне управління”. – Донецьк: ДонДАУ, 2002. – Т.ІІІ. Вип.14. – С.211-218.

3. Аровіна М.П. Методологія побудови раціонального механізму реґіонального управління // Менеджер. – 2003. – №1(23). – С.26-32.

4. Аровина М.П., Козаченко А.В. Финансовые инструменты социальной политики региона // Зб. наук. праць ДонДАУ “Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”. Серія “Державне управління”. – Донецьк: ДонДАУ, 2003. – Т.ІV. Вип.26. – С.72-81 (особистий внесок здобувача – ідея використання корпоративних облігацій як інструменту соціальної політики).

5. Аровина М.П. Построение сценария региональной социальной политики // Менеджер. – 2005. – №2(32). – С.21-28.

Статті в інших виданнях

1. Аровина М.П. Структурное моделирование доходов населения Донецкого региона // Сб. науч. тр. «Модели управления в рыночной экономике». – Донецк: ДонНУ, 2002. – Вып. 5. – С.54-59.

2. Аровіна М.П. Інвестиційний фактор формування середнього класу // Сб. науч. тр. «Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект». – Донецк: ДонНУ, 2002. –Ч.ІІ. – С.547-549.

3. Аровина М.П. Социальный контроль и эффективность управления // Сб. науч. тр. «Экономические проблемы и перспективы стабилизации экономики Украины». – Донецк: ИЭП НАН Украины, 2002. – С.226-228.

4. Аровина М.П. Неформальный сектор на рынке труда региона // Сб. науч. тр. «Социально-экономические аспекты промышленной политики. Рынок труда и занятость».– Донецк: ИЭП НАН Украины, 2003. – Т.3. – С.185-194.

5. Аровина М.П. Жилищные условия как фактор уровня жизни населения региона // Наукові праці Донецького національного технічного університету. Серія: Економічна. – Донецьк: ДонНТУ, 2003.– Вип. 68. – С.147-152.

6. Аровина М.П. Оценка социально-экономической эффективности регионального управления // Вісник Східноукраїнського національного університету ім. В.Даля. – 2003. – №4(62). – С.199-204.

7. Аровіна М.П. Економічні аспекти управління соціальною інфраструктурою реґіону // Економічний вісник Національного гірничого університету. – 2004. – №2(6). – С.11-17.

Друковані праці наукових конференцій

1. Аровина М.П. Промышленные инновации как эффективный механизм решения социальных проблем // Зб. матеріалів першої Міжнар. наук.-практ. конференції “Сучасні проблеми управління”. – К., 2001. – С.220-221.

2. Аровина М.П. Динамика заработной платы как стимулирующий фактор трудовой активности // Матеріали ІІ Міжнар. наук.-практ. конференції “Проблеми та перспективи розвитку економіки України в умовах розвитку ринкової трансформації”. – Дніпропетровськ, 2001. – Т.2. – С.34-36.

3. Аровина М.П. Роль социальных трансфертов в формировании социальной политики региона // Материалы ІІІ Междунар. конференции студентов и молодых ученых «Экономика и маркетинг в ХХI веке». – Донецк, 2002. – С.10-12.

4. Аровина М. П. Реализация принципов социальной политики в переходной экономике // Материалы V Междунар. науч.-практ. конференции “Наука і освіта – 2002”. – Днепропетровск, 2002. – Т.7. – С.13-14.

5. Аровина М.П. Рынок потребительских услуг в социальной политике региона // Праці другої Міжнар., третьої Всеукр. конференції студентів та молодих вчених “Управління розвитком соціально-економічних систем: глобалізація, підприємництво, стале економічне зростання”. – Донецьк, 2002. –Ч.I. – С.174-177.

6. Аровина М.П. Формирование рынка труда и его роль в социальной политике региона // Тези Всеукр. наук.-практ. конференції “Проблеми економічного зростання України на сучасному етапі: мікро- і макрорівень”. – Феодосія, 2002. – С.15-16.

7. Аровіна М.П. Взаємозв’язок конкуренції і соціальної політики в реґіоні // Матеріали Всеукр. наук. конференції студентів, магістрів та аспірантів “Ринкова трансформація економіки: стан, проблеми, перспективи”. – К., 2003. – Т.1. – С.7-8.

8. Аровина М.П. Роль малого бизнеса в социальной политике региона // Тезисы докладов третьей Междунар. науч.-метод. конференции «Менеджмент малого и среднего бизнеса: проблемы, обучение, перспективы». – Севастополь, 2003. – С.38-39.

9. Аровина М.П. Формирование социально-экономической стратегии развития региона на основе структурно-динамического анализа // Материалы ІІІ Междунар. науч.-практ. конференции «Стратегия и тактика развития производственно-хозяйственных систем». – Гомель, 2003. – С.100-101.

10. Аровина М.П. Инновационный фактор формирования региональной социальной политики // Сб. тезисов Междунар. конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов – 2003». – М., 2003. – С.450-451.

11. Аровина М.П. Социально-экономический аспект экологических мероприятий в Донецкой области // Матеріали IV Міжнар. міждисципл. наук.-практ. конференції “Сучасні проблеми науки та освіти”. – Харків, 2003. – С.50.

12. Аровина М.П. Сотрудничество государства и бизнеса в социальной политике региона // Тези доповідей Міжнар. наук.-теорет. конференції студентів, аспірантів та молодих вчених “Соціально-економічні, політичні та культурні оцінки і прогнози на рубежі двох тисячоліть”. – Тернопіль, 2003. – С.198.

13. Аровина М.П. Социальная политика в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями // Матеріали Міжнар. наук.-практ. конференції “Україна наукова – 2003”. – Дніпропетровськ, 2003. – Т.20. – С.6-8.

14. Аровина М.П. Основные направления реформирования здравоохранения Донецкой области // Матеріали VII Міжнар. наук.-практ. конференції “Наука і освіта – 2004”. – Дніпропетровськ, 2004. – Т.14. – С.9-11.

15. Аровина М.П. Мальцева И.В. Социальная и инвестиционная роль пенсионной реформы // Матеріали V Міжнар. міждисципл. наук.-практ. конференції “Сучасні проблеми науки та освіти”. – Харків, 2004. – С.39 (особистий внесок здобувача – дослідження місця та ролі пенсійної реформи в державній реґіональній соціальній політиці).

16. Сапицкая И.К., Мальцева И.В., Аровина М.П. Инвестиционная поддержка создания новых рабочих мест в угольной промышленности региона // Materialy naukowe Miкdzynarodowa konferencja «Problems of safe and effective development of natural in view of environment protection requirements». - Gliwice-Ustron (Poland), 2005. – С.473-481 (особистий внесок здобувача – розробка пріоритетних напрямків використання інноваційних проектів для створення нових робочих місць).